建筑业是能源消耗和碳排放“大户”,据统计其能耗占全球最终能耗的30%以上。传统建材生产和消费方式已不适应绿色低碳高质量发展的需要,在“双碳”目标引领下,近年来,推广应用绿色建材成为建筑行业的“新流量”,是扩内需、促消费、稳增长的一项重要举措,也是提高人民生活品质的迫切需要。
近期,商务部等14部门印发《推动消费品以旧换新行动方案》,指出加快绿色建材生产、认证和推广应用,全面开展绿色建材下乡活动。工业和信息化部等6部门也联合印发通知,将于2024年至2026年在全国范围内深入开展绿色建材下乡活动。经过两年的试点,绿色建材下乡活动已经得到社会各界广泛关注,该活动持续开展,将在促进农房建筑材料升级换代的同时,带来拓展下沉市场的新机遇建材。
目前,除试点地区外,大部分地区尚未形成系统的实施方案和配套政策。绿色建材下乡涉及领域比较广,存在一定复杂性,一方面绿色建材产品质量参差不齐,价格偏高,推广难度较大,一些建材企业持观望态度;另一方面从社会整体来看,绿色低碳消费理念还未完全形成,一些农村地区在住宅建设和改造过程中,普遍存在重价格、轻环保现象。真正让绿色建材走进寻常百姓家,接下来有必要从政策端、供给端、需求端着手,抓住发展黄金期实现纵深推进。
完善配套政策,注重发挥合力。相关部门可在整体推进框架下,出台包括集中采购、消费补贴、选用要求、税费优惠等专项支持政策。尤其是已具备建材产业基础和区位优势的县乡,可加快建材产业基地建设,通过上下游对接、特色产业集群协同创新,推动绿色建材生产、认证、流通、应用、服务全产业链发展。各地可探索差异化发展模式,建立绿色低碳建材信息库,满足相应条件的建材产品可由企业申请入库,支持企业开发设计适合农村人居环境的绿色建材产品和整体解决方案,丰富绿色建材商品池,加强供需及时匹配。
加大产品研发,增强供应能力。丰富产品品种、提升产品品质是绿色建材下乡活动的重要保障。建材企业可围绕“增品种、提品质、创品牌”等方面,专注细分市场,加大生产研发力度,开发更多适应农村市场的优质产品。已获准使用绿色建材产品认证标志的企业,应发挥自身技术优势和品牌影响力,根据客户需求提供定制化产品,在产品设计中更加注重功能性、安全性、美观性。建材领域各行业协会应发挥桥梁纽带作用,多组织科普宣传、促销会等类型多样的活动,通过提供选用指南、分享相关技术、展示优秀产品等线上线下相结合的方式,进一步扩大绿色建材产品推广应用的深度和广度。认证机构要持续把好质量关,不断完善绿色建材认证管理制度,规范认证流程,确保下乡产品可信赖有保障。